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深入开展学习实践科学发展观活动
积极推进国有企业又好又快发展
——在市国资委深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
王刚
（2009年3月11日）
同志们：
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，从去年9月开始，用一年半左右的时间，在全党自上而下分三批开展学习实践活动，每批半年左右时间。3月2日上午，省委召开了学习实践科学发展观活动电视电话会议，随后，市委召开了学习实践科学发展观活动动员大会，对第二、第三批的学习实践活动进行动员和部署。根据市委的明确要求，今天，我们召开全委开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，动员全委党员迅速行动起来，以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到学习实践科学发展观的活动当中去，保质保量地完成学习实践活动的任务。下面，我代表委党组就全委开展深入学习实践科学发展观活动，讲几点意见。
一、提高认识，切实增强开展好深入学习实践科学发展观活动的责任感和使命感
科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全委党员要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强开展好深入学习实践科学发展观活动的责任感和使命感。
（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论武装全党，提高党员队伍思想理论素质的重大措施。思想理论建设是党的建设的根本。我党是一个善于理论创新的党，党的事业所取得的每一个重大胜利，都同全党不断进行理论创新、加强理论武装密不可分。当代中国正在发生广泛而深刻的变革，特别是当前，我国的发展又到一个重要的历史关口。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。党中央深刻把握世情、国情、党情的发展变化，作出开展学习实践活动的重大决策，对于用最新理论成果武装全党、教育人民、统一思想、推动工作具有重大而深远的意义；对于我委党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的内涵、实质和要求，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性，也必将起到积极的作用。党员干部，特别是领导干部要自觉地把思想和认识统一到中央、省委和市委的决策部署上来，统一到我委的具体要求上来，做好充分的思想准备，把这次活动作为加强党员干部理论武装和提高思想理论素养的重要机遇，切实增强积极性、主动性，高标准、高质量地搞好各项学习实践工作，务求实效。
（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是做大做强我市国有企业、促进国有经济又好又快发展的迫切需要。目前,国有经济和国有企业发展中的基础性、结构性矛盾依然存在，一些困难和问题亟待解决。特别是国企整体盈利能力不强；一些企业还没有建立现代公司制度，法人治理结构不完备；还有不少历史遗留问题阻碍着国企的改革发展；同时，国有资产的监管机制也有待进一步完善。要尽快破解这些问题，根本出路就在于按照科学发展观的要求，深入贯彻“对国有资产负责、为国有企业着想”理念，推进国有企业整合重组。开展深入学习实践科学发展观活动，为我们破解这些难题、推动国资监管和国企改革发展指明了方向，增添了动力。我们一定要紧紧抓住这一难得机遇，进一步深化认识、解放思想，积极主动地开展好学习实践活动，不断改革创新、破解难题，实现国有经济的科学发展。
二、把握实质，认真落实委机关学习实践活动的总体要求
开展深入学习实践科学发展观活动，是本委机关党员干部当前政治生活中的一件大事。根据市委的部署，活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。我们要认真按照市委和本委两个《实施方案》的要求，按照活动的总体安排和三个阶段的方法步骤，扎实开展各项工作，认真完成各项任务。
（一）准确把握学习实践活动的指导思想。根据市委文件精神，开展深入学习实践科学发展观活动总的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“加快国企科学发展、加强国资规范监管”为实践载体，组织全委党员干部，特别是中层以上党员领导干部认真学习实践科学发展观，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力促进改革的深化、监管的强化和服务的优化，着力解决影响和制约国资监管科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动国资监管工作又好又快发展。把全委党员干部的发展积极性进一步引导到科学发展观上来，致力于促进国有经济健康发展和国有资产保值增值的工作目标、为全面推进市委关于“三市并举”的发展战略和建设生态文明、推进全面小康作出贡献。
（二）认真落实学习实践活动的目标要求。通过开展学习实践活动，委机关要努力实现以下五个方面的目标：一要增强科学发展意识。引导全委党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立和落实科学发展观，紧密联系国资监管工作实际，把握科学发展观的内涵要求，对事关国资监管工作科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合实际的科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要提高科学发展能力。引导党员干部特别是中层以上党员领导干部自觉运用科学发展观指导实践，不断提高坚持发展是第一要义，抢抓机遇推进国资监管工作又好又快发展的能力；不断提高坚持以人为本，推进高素质干部队伍建设和创新型人才培养的能力；不断提高坚持全面协调可持续的基本要求，谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力；不断提高坚持统筹协调的根本方法，统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进的能力。三要解决突出问题。牢固树立全面协调可持续、统筹兼顾的发展理念，切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，形成科学发展的新思路；立足国资监管工作特点，在着力破解我市经济社会发展积累的体制性、素质性、结构性矛盾，全面改善民生，促进社会和谐进步，努力开创转变经济发展方式、加快经济转型升级的新局面方面作出应有的贡献；认真解决党员干部作风建设方面存在的问题，进一步加强领导干部思想政治建设，巩固和发展以往集中教育活动主题实践活动成果，进一步树立党员干部的新形象。四要创新科学发展体制机制。以市委提出的“坚持科学发展，促进转型升级，建设生态文明，推进全面小康”实践载体为总抓手，认真研究解决影响和制约我市国资监管工作科学发展体制机制问题，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，针对现阶段丽水国资监管工作实际，着眼于理顺、完善国资监管体制。五要树立科学发展新形象。要坚持讲党性、重品行、作表率，努力实践在保稳定、促整合、转作风、建制度上，始终牢记党的群众路线，着力解决党员意识不强，宗旨意识淡薄，对歪风邪气不敢坚决斗争，对拜金主义、享乐主义抵制不力，贪图享受、奢侈浪费，以权谋私等问题；着力解决政务公开制度不落实，公开内容不全面、不规范，人浮于事、办事拖拉等问题，全面塑造党员干部求真务实、敢于负责、勤政廉洁、艰苦奋斗的新形象。
三、加强领导，确保学习实践活动取得实效
这次深入学习实践科学发展观活动时间紧、节奏快、要求高、任务重。我们一定要高度重视，切实加强领导，周密组织部署，扎实有序推进。委机关党员干部要把这项学习实践活动化为自觉行为，全身心地搞好学习实践活动，确保学习实践活动落到实处、取得实效、群众满意。
（一）加强领导，落实责任。委党组将切实承担起学习实践活动的领导责任，学习实践活动领导小组及工作机构和相关处室承担具体的工作落实。党员干部特别是中层以上的党员干部要发挥表率作用，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。
（二）突出重点，有序推进。在学习实践活动开展过程中，做到学习要更加注重联系实际、教育要更加注重推动实践、整改要更加注重解决突出问题、活动要更加注重群众和社会的参与。要按照市委要求，认真抓好每个阶段和重点环节的重点工作。
第一阶段学习调研。重点抓好学习培训和解放思想讨论工作，搞好学习实践活动，学习是基础，学习抓好了，学习实践活动就成功了一半。主要学好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本书，学习党的十七大会议精神，学习胡锦涛总书记等中央领导同志有关重要讲话精神，学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署等。领导干部要带头学、静心学、系统学，通过学习文件，通读原著等形式，引导党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，吃透理论、吃透实情，为深入调研、解放思想讨论，查找制约和影响企业科学发展的突出问题特别是这次金融危机中暴露出来的问题，奠定思想理论基础，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
第二阶段分析检查。重点抓好专题民主生活会、分析检查报告。通过专题民主生活会，查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面存在的群众反映强烈的突出问题。形成高质量的分析检查报告。关键是问题要找得准、原因要分析透、解决问题的思路要清晰。形成共识，增强合力。
第三阶段整改落实。重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、完善体制机制等工作。通过制定整改落实方案，提出实在管用的对策措施。坚持边学边改，能改的马上改，特别是涉及领导干部党性、党风、党纪方面、群众反映强烈的问题，必须马上改，并主动接受群众的监督；一定时期内能够解决的尽快解决；暂时不能解决的，积极创造条件尽可能解决。要通过梳理，清理掉一些不适应现状的制度，健全委内管理制度；针对监管工作需要制定完善各类监督管理制度，进一步理顺体制、完善机制，建立符合我市发展现状、利于国有企业发展的监管模式。
（三）统筹兼顾、搞好结合。要统筹安排、协调推进学习实践活动，处理好推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，把学习实践活动与落实市委市政府的重点工作结合起来，与加快推进国有企业的改革发展结合起来，与积极应对当前严峻经济形势、保证国有经济稳健发展、构建和谐企业结合起来，与全面完成各项工作任务结合起来，做到学习实践活动和业务工作两手抓、两不误、两促进。
（四）支持指导检查组开展工作。此次学习实践活动中，市委将派出指导检查组加强对学习实践活动的监督检查。我们要支持指导检查组的工作，密切配合，加强沟通联系，主动汇报工作，听取意见建议，共同把工作做好。
同志们，深入学习实践科学发展观活动全党关注，意义重大，责任重大。我们一定要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，勇于开拓，大胆探索，切实抓好学习实践科学发展观活动，加快国企科学发展、加强国资规范监管，为实现国民经济又好又快发展做出更大的贡献！
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